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能源行业成长是积年全国两会上社会各界存眷的一年夜热门，本年的当局工作陈述环绕“六稳”“六保”提出多项政策办法，在能源电力范畴则触及了能源平安、降电价、新能源汽车等方面内容。

保障能源平安 增进可再生能源成长

2020年当局工作陈述提出：“保障能源平安。鞭策煤炭洁净高效操纵，成长可再生能源，完美石油、自然气、电力产供销系统，晋升能源贮备能力。”这是当局工作陈述中初次提到能源平安。而在方才曩昔的4月，《中华人平易近共和国能源法(收罗定见稿)》发布，也将能源平安纳入国度平安计谋。

保能源平安是“六保”内容之一，与食粮平安并重。能源平安居在根本性地位，凸显了当前保障能源成长的主要意义。疫情时代，作为国平易近经济根本性行业，能源行业秉承人平易近至上，尽心尽力保障不变供给，积极推动企业复工复产，为周全恢复活发生活次序供给顽强能源保障。

对可再生能源而言，与2018、2019年当局工作陈述“鼎力成长可再生能源”的基调分歧，2020年当局工作陈述的表述是“成长可再生能源”，从这一转变能够预感，国度能源治理政策将鞭策可再生能源从“范围化”向“高质量”成长。

在外部情况年夜幅波动下，贮备对能源平安的主要性更加凸显。本年的当局工作陈述还特殊强调了“提高能源贮备能力”。

值得存眷的是，在能源鼎新的问题上，2018年，能源鼎新强调的是“在油气等范畴推出一批又吸引力的项目，务必使平易近间本钱进得来、能成长”；2019年，能源鼎新则偏重“深化电力、油气、铁路等范畴鼎新，天然垄断行业要按照分歧行业特点实施网运分隔，将合作性营业周全推向市场。”而本年的当局工作陈述特殊强调“依托鼎新激起市场主体活力，加强成长新动能。”特殊指出：坚苦挑战越年夜，越要深化鼎新，废除体系体例机制妨碍，激起内生成长动力。

下降用能本钱 助力企业纾困

本年的当局陈述指出，鞭策下降企业出产运营本钱。此中，下降工贸易电价5%的政策将耽误到本年年末。电价是工贸易、年夜工业用户最为敏感的出产要素，下降工贸易电价，是最近几年来中国为优化营商情况、下降企业用能本钱而延续推动的政策行动。

最近几年来，中国当局工作陈述曾屡次指出要下降一般工贸易电价。2018年，当局工作陈述提出了下降电网环节收费和输配电价钱，一般工贸易电价平均下降10%的方针；2019年，当局工作陈述提出要深化电力市场化鼎新，清算电价附加收费，下降制造业用电本钱，一般工贸易平均电价再降10%的方针。

本年年头，新冠肺炎疫情范围迸发，间接致使下降企业用电本钱的政策提早出台。国度发改委本年2月发出通知称，自2月初至6月底，下降除高耗能行业用户外的其他企业用户用电价钱5%。按照要求，估计全年减免电费约926亿元。

降电价是下降用能本钱的最间接手段，另外，业内助士还建议应进一步扩年夜电力市场买卖范围，经由过程市场买卖下降用电价钱；铺开绿证市场买卖市场，鼓动勉励工贸易用户提高绿色电力消费程度；在不影响原有供电收集布局、不影响电网运转平安的条件下，应撑持新能源“点对点”直供区域内工业用户，以实现洁净能源全额消纳，同时下降用户电价。与此同时，在电源端鞭策电源项目投资非手艺本钱下降，包罗下降项今朝期开辟费用、地盘费用、财产配套等投资本钱。

培养能源成长新动能 推行新能源汽车

本年的当局工作陈述提出，2020年投资的重点是“两新一重”，即新型根本举措措施、新型城镇化和触及国计平易近生的严重项目。明白增强新型根本举措措施扶植，成长新一代消息收集，拓展5G利用，扶植数据中间，增添充电桩、换电站等举措措施，推行新能源汽车，激起新消费需求、助力财产进级。

近十年来，新能源汽车财产在当局工作陈述中均有所说起。2019年当局工作陈述提到“不变汽车消费，继续履行新能源汽车购买优惠政策”；2018年暗示“周全铺开一般制造业，扩年夜电信、医疗、教育、养老、新能源汽车等范畴开放，将新能源汽车车辆购买税优惠政策再耽误三年”等。新能源汽车再度被当局工作陈述“点名”，无疑将进一步催熟新能源汽车财产上下流，给近期低迷的新能源汽车市场吃下一颗“定心丸”。

作为新兴财产，新能源汽车财产是国度“十三五”期间重点成长的七年夜计谋财产之一，是减缓能源压力与改良年夜气污染、增进区域经济成长与财产转移、加快保守汽车财产进级的主要实现路子。但是，在履历了快速成长后，“车市隆冬”的到来使得新能源汽车行业迎来低谷期。

新能源汽车产销“双降”的同时，配套的充电根本举措措施依然不敷完美。最新数据显示，截至2019年末，中国充电桩数目超120万个。按照国度发改委的计划文件，到2020年，我国将新增集中式充换电站跨越1.2万座，分离式充电桩跨越480万个，以知足全国500万辆电动汽车的充电需求。

为进一步提振新能源汽车市场，保障我国汽车电动化转型历程不变，仅4月，我国工信部、财务部、税务总局等在内的多个部委纷纭出台多项政策以延续助力新能源汽车行业成长，鞭策财产转型进级。

值得一提的是，在2019当局工作陈述中初次写入氢能源，要求鞭策充电、加氢等根本举措措施扶植。而本年当局工作陈述中，未再呈现与氢燃料电池汽车财产成长的相干内容。

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